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엄태영 의원, 도시 및 주거환경정비법 개정안’ 대표발의...재개발 정비사업 탄력 전망
재개발사업 조합설립인가 동의율 현행 75% → 70%로 완화
기사입력  2025/12/02 [12:25]   임창용 기자

【충북 브레이크뉴스】임창용 기자=엄태영 국회의원(충북 제천‧단양, 사진)은 2일 원활한 재개발 정비사업 추진을 통해 정비사업의 선순환을 이어가고 신속한 주택공급을 가능토록 하는 ‘도시 및 주거환경정비법 개정안’을 대표발의했다고 밝혔다.

 

현행법은 재개발사업 추진위원회가 정비사업을 시행하기 위해서는 ‘토지 등 소유자의 4분의 3 이상’의 동의를 받아 조합설립인가를 받아야 한다고 규정하고 있는데, 이는 사업 추진의 효율성을 저하시킬 뿐만 아니라 최근 70%로 완화된 ‘재건축 정비사업 조합설립인가 동의율’과도 형평성에 맞지 않는다는 지적이 지속적으로 제기되어 왔다.

 

이에 엄 의원이 대표발의한 개정안은 재개발사업의 조합설립인가 동의율을 재건축사업과 동일한 70%로 완화하여, 재건축사업과의 형평성을 맞추고 사업 추진의 효율성 제고를 통해 신속한 주택공급이 이뤄지도록 하는 내용을 담고 있다.

 

이재명 정부가 출범하자마자 내놓은 부동산대책들이 연일 사실상 실패로 가고 있는 상황에서 정부의 전망과는 반대로 각종 규제로 인한 서울의 주택 부족 문제와 수도권-지방 양극화가 더욱 심해질 것이라는 우려가 나오고 있다.

 

이에 대해 엄태영 의원은 “이재명 정부 부동산대책은 현장의 목소리와 현실을 철저히 외면한 굉장히 강압적이고 위험한 정책”이라며, “지난 문재인 정부에서 추진한 무조건적인 수요억제정책이 부동산 폭등의 결과로 이어진 것을 봤음에도 불구하고 또다시 규제 강화만 외치고 있다”고 지적했다.

 

실제로 9.7대책, 10.15대책 등 부동산대책들이 ▲공공개발 중심의 정비사업 진행 ▲조정대상지역‧투기과열지구‧토지거래허가구역 지정 등 현실에 맞지 않는 내용과 각종 규제 강화로 사실상 정비사업 추진의 발목을 잡고있는 상황이다.

 

이에 엄 의원은 도심 주택공급 확대를 위한 재개발사업의 원활하고 신속한 추진을 위해 서울시, 서울시정비사업연합회 등과 협의를 통해 법안을 마련했으며, 해당 법안이 통과될 경우 재개발 정비사업 추진에 조금이나마 숨통이 트일 수 있을 것으로 공감대를 형성했다고 밝혔다.

 

엄 의원은 “법안 준비과정에서 서울시와 규제를 과감히 개선해야 한다는 점에 꾸준히 공감대를 형성해왔다”며, “빈 땅이 거의 없는 서울에서 주택공급 확대를 위해서는 재건축‧재개발 활성화가 반드시 필요하다”며 법안 발의 취지를 설명했다.

 

한편, 국회 국토교통위원회 소속인 엄태영 의원은 지난달 배현진 의원(서울 송파을)과 ‘도시 및 주거환경정비법 개정을 통한 정비사업 활성화 정책토론회’를 개최하는 등 법안 준비를 위해 꾸준히 노력해왔다고 밝혔다.

 

아래의 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. 

The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Trans한late'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.) 

 

Rep. Eom Tae-young Proposes Amendment to the Urban and Housing Environment Improvement Act... Expected to Gain Momentum for Redevelopment Projects

Redevelopment Project Association Establishment Approval Ratio Lowered from Current 75% to 70%

Representative Eom Tae-young (Jecheon/Danyang, North Chungcheong Province, pictured) announced on the 2nd that he has proposed an amendment to the Urban and Housing Environment Improvement Act. This amendment aims to facilitate the smooth implementation of redevelopment projects, thereby maintaining a virtuous cycle and enabling rapid housing supply.

 

Currently, the law stipulates that the Redevelopment Project Promotion Committee must obtain the consent of "at least three-quarters of landowners" to establish an association before implementing a redevelopment project. This not only reduces project efficiency, but has also been repeatedly criticized for being unfair to the recently relaxed 70% approval rate for reconstruction projects.

 

Accordingly, the amendment proposed by Representative Eom would relax the approval rate for redevelopment projects to 70%, the same as for reconstruction projects, thereby maintaining equity with reconstruction projects and improving project efficiency to ensure a rapid housing supply.

 

With the real estate policies introduced by the Lee Jae-myung administration immediately after taking office virtually failing day after day, concerns are rising that, contrary to the government's projections, various regulations will further exacerbate the housing shortage in Seoul and the polarization between the metropolitan area and the provinces.

 

Representative Eom Tae-young stated, "The Lee Jae-myung administration's real estate policies are extremely oppressive and dangerous, completely disregarding the voices and realities of the field." He added, "Despite witnessing the unconditional demand suppression policies pursued by the previous Moon Jae-in administration that resulted in a surge in real estate prices, they are once again clamoring for stricter regulations."

 

In reality, real estate measures such as the September 7th and October 15th measures are effectively hindering the implementation of redevelopment projects due to unrealistic provisions and strengthened regulations, such as ▲promoting redevelopment projects centered on public development and ▲designating areas subject to adjustment, overheated speculation, and land transaction permit zones.

 

Representative Eom stated that he had developed a bill through consultations with the Seoul Metropolitan Government and the Seoul Redevelopment Project Association to facilitate the smooth and expeditious implementation of redevelopment projects to expand the supply of housing in urban areas. He added that he had reached a consensus that the bill's passage would provide some breathing room for redevelopment projects.

 

Representative Eom stated, "During the bill preparation process, we have consistently shared the view that bold regulatory reform is necessary with the Seoul Metropolitan Government." He explained the purpose of the bill, stating, "In Seoul, where vacant land is scarce, revitalizing reconstruction and redevelopment is essential to expanding the housing supply."

 

Meanwhile, Rep. Eom Tae-young, a member of the National Assembly’s Land, Infrastructure and Transport Committee, said that he has been working steadily to prepare the bill, including holding a ‘Policy Discussion on Revitalizing Redevelopment Projects through Amendments to the Urban and Housing Environment Improvement Act’ with Rep. Bae Hyeon-jin (Songpa-eul, Seoul) last month.

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