▲ 충북 단재교육연수원 차량 진출입로 도로폭이 기존 4미터에서 6미터로 넓히는 공사가 막바지 중이다.

 

【충북 브레이크뉴스】임창용 기자=충북 청주시 상당구 가덕면에 위치한 단재교육원 일대 3개 교육기관의 진출입로가 38년 만에 법정 기준에 맞게 확장되면서, 그동안 방치됐던 교육행정의 민낯이 드러나 충격을 주고 있다.

 

3개 교육기관 집중, 38년간 4m 도로로 운영

충북단재교육원에는 1987년 개원한 단재교육원 본원과 1989년 개교한 충북과학고등학교, 2012년 5월 개원한 충북유아교육진흥원 등 3개 교육단체가 자리하고 있다.

 

단재교육연수원은 교장과 교감 등 학교 임원들의 연수원으로 정평이 나 있으며, 충북 도내 교원 중 임원이면 누구나 한 번은 필수적으로 다녀오는 곳이다. 충북과학고등학교는 1989년 개교 이래 충북 및 타지역의 수재들이 모이는 곳으로, 명문대학 진학률에서 탁월한 성과를 거두며 현재도 영재교육기관으로 명성을 이어가고 있다.

 

2017년 축사 파동으로 진출입로 문제 수면 위로

이들 3개 교육기관의 진출입로는 2017년 축사 파동으로 몸살을 앓았다. 2018년 사법부 판결에 따라 불법 축사로 규정된 일부 축사는 철수했지만 일부는 여전히 남아 있는 상태다.

 

당시에도 축사 문제에 가려져 진출입로 불편을 거론하는 학부모들이 있었지만, 축사 문제가 전국적 이슈로 부상하면서 4m 진출입로 문제는 묻혀버렸다.

 

법정 기준 미달, 공공기관 진출입로 6m 확보 필요

현행 법상 공공기관이나 사업장, 공장 등 일정 규모 이상의 진출입로는 최소 6m 도로를 확보해야 건물 준공이나 사용승인이 가능하다는 것이 상식이다.

 

  

하지만 3개 교육단체가 밀집한 단재교육연수원은 공공기관이라는 명칭이 무색하게 38년간 법상 미비한 4m 진출입로로 차량 교행이 불가능한 상태로 운영돼 왔다.

 

역대 단체장들의 소극적 대응과 악순환

이곳에 취임했던 3개 단체장 그 누구도 법상 하자가 있는 4m 진출입로에 관심을 갖지 않았으며, 임기만 채우면 퇴임하는 방식이 반복됐다.

 

법상 하자가 있는 4m 진출입로에 대해 이곳을 다녀간 교원들과 과학고 학부모, 유아진흥원 연수생들이 일제히 지적했지만, 당시 단체장들의 소극적 태도와 충북도교육청의 미온적 행정으로 문제가 해결되지 않고 후임자에게 넘어가는 악순환이 계속됐다.

 

"가덕면 주민들이 땅을 안 팔아서" 핑계일관

단재교육원 연수를 받았던 한 교원이 4m 진출입로에서 차량 교행 불가능으로 비상식적인 상황이 발생하자 당시 교육단체장에게 도로 확장을 못하는 이유를 질문했다.

 

이에 대해 교육단체장은 "가덕면 주민들이 땅을 팔지 않아 진출입로를 확장하지 못한다"고 핑계를 댔다. 이로 인해 청주시 가덕면 주민들에 대한 이미지가 좋지 않았다며, 잘못 알고 편견을 가졌던 자신을 가덕 주민들에게 용서를 구한다고 밝혔다.

 

유상용 도의원, 측량 제안으로 도교육청 부지 발견

2023년부터 단재교육원 진출입로 민원을 받은 충북도의회 국민의힘 소속 유상용 도의원이 도로 확장 준비작업으로 충북도의회 교육위원회(이점범 위원장)를 통해 도교육청에 도로 측량을 제안했다.

 

도교육청이 단재교육원 4m 진출입로 측량에 나서면서 일부 축사에 점용돼 있던 도교육청 부지를 찾아낸 것으로 알려져 관련 기관들이 빈축을 사고 있다.

 

38년 만에 밝혀진 충격적 사실

4m 현 도로 옆에 2m 남짓한 교육청 부지가 있었다는 사실이 38년 만에 측량을 통해 밝혀지자, 유상용 도의원은 2025년 도의원 시책사업비 3억원 전액을 단재교육원 진출입로 확장 공사비로 청주시에 긴급 지원한 것으로 알려졌다.

 

청주시 예산 통과, 공사 99% 완료

이에 따라 청주시와 청주시의회는 예산심의를 거쳐 지난 5월 예결위를 통과했다. 청주시 상당구 가덕면 상야리 494번지 일원 농로 확장 공사(폭 2.0m, 길이 5.31m)로 2억 4000만원에 입찰이 진행돼 공사가 발주됐으며, 사업 기간은 지난달 4일부터 오는 8월 2일까지다.

 

현재 진출입로 공정은 99% 이상 마무리됐으며, 공사 감독기관인 청주시 가덕면 산업계는 "조기 준공이 예상되며 다음 주 중 공사가 모두 마무리되면 바로 준공 처리할 예정"이라고 밝혔다.

 

38년간 방치된 교육행정에 비판 쏟아져

현재까지 초고속으로 진행되고 있는 진출입로 확장 공사를 보면, 충북도교육청이 약 38년간 이 문제를 해결하려는 의지를 보이지 않았다는 비판이 제기되고 있다.

 

공공기관 진출입로 최소 법적 규정인 6m 도로에 대해 38년 동안 법상 하자가 있는 부분을 해결하지 못하고 아무런 대안 마련이 없었다는 점이 교육 관계자들에게 충격으로 다가오고 있다.

 

역대 교육감과 현 도교육감에 대한 비판

그동안 충북 교육감직을 수행했던 교육감들에 대한 평가도 달리해야 한다는 시각이 존재한다. 현 충북도교육감은 유상용 도의원이 4m 진출입로 문제를 제기했음에도 적극적인 행정 조치를 하지 않은 것에 대한 비판을 면하기 어려울 것으로 분석된다.

 

또한 인근 축사에서 불법으로 전용해 사용하던 충북도교육청 토지에 대한 법적 처리나 행정처리가 올바르게 이뤄졌는지에 대해서도 의혹이 일고 있다.

 

학부모·교원들 "교육행정 부실에 환멸"

진출입로 문제를 2017년 제기했던 충북과학고 전 학부모는 "교육 수장들의 학생을 위한다는 헛 공약과 3곳에 재임했던 교육단체장들의 복지부동에 어이가 없다"며 "교육을 진보·보수로 나누며 세력 다툼에 골몰하는 교육행정에 환멸을 느끼고 있다"고 부실한 교육행정을 강하게 비판했다.

 

단재교육원에서 교육을 받았던 익명의 한 교원은 "교원 연수 시 차를 끌고 가면 특히 입소시나 출퇴근 시간에 차가 뒤엉켜 많은 시간을 허비한 적이 있다"며 "진출입로 확장에 많은 연수생이나 학교 학부모들이 민원을 제기했지만 엉뚱한 인근 가덕 주민의 님비 현상이라는 답변이 돌아왔다"고 말했다.

 

이어 "이 문제에 대한 도교육청의 민원 대처 능력을 다시 생각해봐야 할 수준"이라며 도교육청 행정에 대한 불신을 나타냈다.

 

단체장들의 "나만 아니면 된다" 식 태도 지적

3개 교육단체 중 한 곳에 근무했던 관계자는 "3개 단체장들이 진출입로 문제에 대해 아무런 대책 없이 자신들의 안위만으로 적극 행정 없이 문제를 방치한 전직 가덕면 3곳의 교육단체장들에 대한 책임도 가볍지 않다"며 무사안일주의 행정을 비판했다.

 

현재 근무 직원들은 환영

현재 단재교육원 등 3개 교육단체에 근무하고 있는 직원들은 진출입로 2m 확장으로 6m가 되는 도로에 대해 일제히 환영의 뜻을 나타내고 있다.

 

 

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.) 

 

Chungbuk Danjae Education Center vehicle access road expansion, 38-year-old long-standing project resolved

4-meter road width expanded to 6 meters... 2-meter road revealed to be Chungbuk Office of Education property

Chungbuk Provincial Assemblyman Yoo Sang-yong's policy project budget investment resolves long-standing project

Chungbuk Science High School, Danjae Education Center, Chungbuk Early Childhood Education Promotion Center, Chungcheongbuk-do Office of Education, etc. remain silent

 

The access roads of three educational institutions in the Danjae Education Center area, located in Gadeok-myeon, Sangdang-gu, Cheongju-si, Chungbuk, have been expanded to meet legal standards after 38 years, shocking the true face of educational administration that had been neglected for so long.

 

Three educational institutions concentrated, operating with 4-meter roads for 38 years

Chungbuk Danjae Education Center is home to three educational organizations: Danjae Education Center Headquarters, which opened in 1987, Chungbuk Science High School, which opened in 1989, and Chungbuk Early Childhood Education Promotion Center, which opened in May 2012.

 

Danjae Education Training Center is well-known as a training center for school executives such as principals and vice principals, and it is a place that all executives in Chungcheongbuk-do must visit at least once. Chungbuk Science High School has been a place where talented students from Chungcheongbuk-do and other regions gather since its opening in 1989, and it has maintained its reputation as a gifted education institution by achieving excellent results in admission rates to prestigious universities.

 

The 2017 livestock farm scandal brought the entrance and exit issues to the surface

 

The entrance and exit issues of these three educational institutions suffered from the livestock farm scandal in 2017. Some livestock farms that were designated as illegal livestock farms according to a 2018 judicial ruling were removed, but some still remain.

 

At the time, there were parents who brought up the inconvenience of the entrance and exit because of the livestock farm issue, but the 4m entrance and exit issues were buried as the livestock farm issue emerged as a national issue.

 

Below legal standards, public institution entrances and exits need to be secured at least 6m wide

It is common sense that, under the current law, entrances and exits of public institutions, businesses, and factories of a certain size or larger must be secured at least 6m wide to allow for the completion of the building or approval for use.

 

However, the Danjae Education and Training Institute, which is home to three educational organizations, has been operating for 38 years with a 4m entrance and exit that is legally insufficient, making it impossible for vehicles to pass through, despite its name as a public organization.

 

Passive response by past heads of organizations and a vicious cycle

None of the three heads of organizations who took office here showed any interest in the 4m entrance and exit that was legally defective, and the practice of resigning after completing their term was repeated.

 

Teachers who visited here, parents of science high schools, and trainees at the early childhood development center all pointed out the 4m entrance and exit that was legally defective, but the passive attitude of the heads of organizations at the time and the lukewarm administration of the Chungbuk Provincial Office of Education led to the vicious cycle of the problem not being resolved and being passed on to successors.

 

"Because the residents of Gadeok-myeon won't sell their land" is the excuse

A teacher who received training at Danjae Education Center asked the head of the educational organization at the time why the road could not be expanded when an absurd situation occurred where vehicles could not pass on the 4m entrance/exit road.

 

In response, the head of the educational organization made the excuse, "The residents of Gadeok-myeon won't sell their land, so the entrance/exit road cannot be expanded." He said that this left a bad impression on the residents of Gadeok-myeon, Cheongju-si, and apologized to the residents of Gadeok for having misunderstood and had prejudices.

 

Provincial Assemblyman Yoo Sang-yong discovers the site of the Provincial Office of Education through a survey proposal

Provincial Assemblyman Yoo Sang-yong, a member of the People's Power Party of the Chungcheongbuk-do Provincial Assembly who has been receiving complaints about the entrance/exit road of the Danjae Education Center since 2023, proposed a road survey to the Provincial Office of Education through the Chungcheongbuk-do Provincial Assembly Education Committee (Chairman Lee Jeom-beom) as a preparation for road expansion.

 

As the provincial office of education began surveying the 4m entrance/exit road of Danjae Education Center, it was reported that they had found the provincial office of education land that had been occupied by some livestock farms, and related organizations are being criticized.

 

Shocking facts revealed after 38 years

When it was revealed through surveying after 38 years that there was an office of education land about 2m wide next to the 4m current road, it was reported that provincial council member Yoo Sang-yong provided emergency support of the entire 300 million won of the provincial council policy project budget for 2025 to Cheongju City for the expansion of the Danjae Education Center entrance/exit road.

 

Cheongju City budget passed, construction 99% complete

Accordingly, Cheongju City and Cheongju City Council passed the budget review and the Budget and Accounts Committee in May. The construction project for the expansion of the farm road (2.0m wide, 5.31m long) at Sangya-ri, Gadeok-myeon, Cheongju-si was put out for bid at 240 million won, and the project period is from the 4th of last month to the 2nd of August.

 

Currently, the entrance and exit road construction is more than 99% complete, and the Cheongju-si Gadeok-myeon industry, the construction supervisory agency, stated, "Early completion is expected, and we plan to process the completion as soon as the construction is completed next week."

 

Criticism pours in on the neglected educational administration for 38 years

Looking at the entrance and exit road expansion project that has been progressing at a lightning speed to date, criticism is being raised that the Chungbuk Provincial Office of Education has not shown any will to solve this problem for about 38 years.

 

The fact that the legal minimum width of the 6m road for public institutions has not been resolved for 38 years and no alternative has been prepared is shocking to education officials.

 

Criticism of the past superintendents of education and the current superintendent of education

There is a view that the evaluation of the superintendents of education who have served as superintendents of education in Chungcheongbuk-do should be different. It is analyzed that the current superintendent of education in Chungcheongbuk-do will have difficulty avoiding criticism for not taking active administrative measures despite the 4m access road issue raised by provincial assembly member Yoo Sang-yong.

 

In addition, doubts are being raised about whether legal or administrative measures were properly taken regarding the land of the Chungcheongbuk-do Office of Education that was illegally converted and used by a nearby livestock farm.

 

Parents and teachers, "Disillusioned by poor educational administration"

A former parent of Chungbuk Science High School, who raised the access road issue in 2017, strongly criticized poor educational administration, saying, "I am disillusioned by the empty promises of education leaders to help students and the inaction of the heads of educational organizations who served in three places," and "I am disillusioned by the educational administration that divides education into progressive and conservative and is obsessed with power struggles."

 

An anonymous teacher who received training at Danjae Education Center said, "When I drove to teacher training, I wasted a lot of time because the cars got tangled up, especially during the entrance and the commute," and "Many trainees and parents of the school complained about the expansion of the entrance and exit roads, but the response I got was that it was a NIMBY phenomenon by the nearby Gadeok residents."

 

He continued, "We need to reconsider the ability of the provincial office of education to deal with complaints about this issue," expressing distrust in the administration of the provincial office of education.

 

Pointing out the "As long as it's not me" attitude of the heads of the three educational organizations

An official who worked at one of the three educational organizations criticized the administration for its complacent attitude, saying, "The heads of the three organizations did not take any measures for the entrance and exit road problem and actively neglected the problem for their own safety, and the responsibility for the former heads of the three educational organizations in Gadeok-myeon is not light."

 

Current Employees Welcome

Currently working at three educational institutions, including Danjae Education Center, are expressing their unanimous welcome to the 6m road width due to the 2m expansion of the entrance and exit roads.